A distribuição desigual de terras na Colômbia é uma das causas profundas da história violenta do país. Várias iniciativas políticas ao longo das décadas não conseguiram resolver o problema.
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A primeira Lei de Reforma Agrária foi aprovada em 1936, mas encorajou os proprietários de terras a protegerem as suas propriedades, transformando os arrendatários em trabalhadores assalariados.
A resposta negativa à reforma agrária em 2010 Levou à guerra civil entre 1948 e 1958, quando os dois principais partidos políticos lutaram pelo poder durante o que ficou conhecido como La Violencia.
Um governo de coligação renovou posteriormente os esforços de reforma agrária em 1961 com a criação do Instituto Colombiano de la Reforma Agrária (INCORA).
Esta iniciativa estabeleceu critérios claros para a expropriação de terras e estabeleceu mecanismos para compensar os proprietários de terras.
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Como em outros países, a Aliança para o Progresso na Amazônia promoveu programas de colonização.
Décadas de conflitos
Este esforço também falhou e contribuiu para a formação de um exército guerrilheiro e para décadas de conflito de poder.
A Terceira Emenda de Terras, Em 1994, sendo assim baseava-se numa abordagem de mercado, oferecendo subsídios aos agricultores para comprarem terras a grandes propriedades.
Afinal isto está em linha com as diretrizes da emenda constitucional de 1991 e com a lei de 1995 que reconheceu os direitos dos povos indígenas e tradicionais.
O INCORA foi substituído em 2003 pelo Instituto Nacional de Desarrollo Rural y Reforma Agraria (INDECORA), que melhorou a sua missão apoiando o desenvolvimento sustentável de agricultores.
Comunidades indígenas e afro-colombianas
Estas iniciativas não conseguiram resolver queixas de longa data relacionadas com a posse da terra e a pobreza rural; Este acto não poderia ser ofuscado pela violência que consumiu o país durante mais 25 anos.
A competição regional entre os esquerdistas e os seus rivais militares igualmente poderosos exacerbou o problema da propriedade da terra.
Ambos os lados capturaram proprietários legais de terras por confisco direto ou venda forçada de armas.
O roubo de terras criou um legado de desestabilização da economia do país, com investidores relutantes em investir recursos em empresas produtivas sob o risco de expropriação devido à propriedade ilegal de terras.
O legado mais óbvio disto, contudo, é o número de pessoas deslocadas estimado em cinco milhões até 2020.
Afinal os pequenos agricultores eram particularmente vulneráveis e a violência exacerbou enormemente a desigualdade na distribuição de terras.
No ano Em 2015, as organizações da sociedade civil estimaram que 70% dos pequenos agricultores do país possuíam apenas 2,7% das terras agrícolas.
Processo de paz na Colômbia
Enquanto 68% eram controlados por apenas 0,5% de todos os proprietários de terras.
Este legado deveria ter sido abordado no processo de paz colombiano.
O acordo final é um documento longo e complexo que abrange muitas questões complexas e espinhosas.
O primeiro capítulo trata da terra e a primeira parte do capítulo descreve a forma de proporcionar um fornecimento de terra justo e equitativo.
As questões fundiárias foram abordadas pela primeira vez porque a falta de igualdade de acesso levou ao conflito e a Guerra dos Cinquenta Anos exacerbou esta injustiça.
No entanto, o acordo vai mais longe, pois reconhece a importância de resolver disputas fundiárias e a insegurança fundiária para fechar as fronteiras agrícolas e proteger o património natural da Colômbia.
Conclusão
O acordo criou um processo denominado Reforma Rural Integrada (RRI) a ser implementado por duas instituições: ANT e Agência de Desarrollo Rural (ADR), que promove e proporciona investimentos em questões de propriedade da terra. Assistência técnica.
RRI tem quatro componentes principais: 1) Dar terras a famílias deslocadas usando terras confiscadas de criminosos ou adquiridas por compra. 2)
Sendo assim regularização da propriedade de terras rurais e fornecimento gratuito de terras às famílias de baixa renda através de um processo estatal. 3)
Estabelecimento de um sistema de justiça agrária para resolver todas as disputas de propriedade. 4)
Organizar e implementar um registo predial moderno (cadastro).
Abordar a questão da propriedade da terra na Amazônia colombiana é essencial para o sucesso do processo de paz.
A região esteve no centro do conflito e foi um dos últimos redutos das Fuerzas Armadas Revolucinaria de Colombia (FARC).
Durante a guerra, as FARC mantiveram um corredor logístico composto por três parques nacionais no sopé dos Andes (Los Picachos, Tinigua, Macarena).
Sendo assim joia da coroa do sistema colombiano, protegida nas terras baixas da Amazônia, a Serrania de Chiribiquete.
Afinal a paisagem que rodeia as três reservas montanhosas atraiu dezenas de milhares de agricultores que cultivam coca sob o domínio das FARC.
Embora o governo tenha tentado controlá-lo através da acção policial, não fez qualquer tentativa de controlar o uso da terra nas zonas protegidas (Distritos de Gestão Integral) em torno das quatro áreas protegidas.
Fonte de informação: brasil.mongabay.com